Почему это важно. Муниципалитеты часто вынуждены планировать дорожные работы короткими бюджетными циклами. В результате заказчик отвечает за отдельный ремонт, а не за состояние дороги через несколько лет.
Что предлагаем. Расширять применение контрактов жизненного цикла и других долгосрочных контрактов для крупных дорожных объектов, когда подрядчик отвечает не только за выполнение работ, но и за последующее содержание и качество в установленный контрактом период. Край должен помогать муниципалитетам с долгосрочным планированием софинансирования и типовыми условиями контрактов, а информация о гарантийных обязательствах должна быть открытой.

Почему это важно. Во дворах, на местных проездах и небольших улицах проблема иногда требует не многолетнего проекта, а нескольких тонн щебня, техники и понятного согласования. Жители готовы участвовать, но не должны делать дорожные работы на свой страх и риск.
Что предлагаем. Утвердить для муниципалитетов понятный порядок участия жителей и местного бизнеса в мелком ремонте: администрация определяет допустимые работы, обеспечивает материалами или техникой, организует технический контроль и принимает результат. На федеральном уровне будем поддерживать уточнение законодательства, чтобы согласованная с владельцем дороги добровольная помощь не становилась основанием для необоснованного привлечения к ответственности.

Почему это важно. После ремонта коммунальных сетей дворы и улицы могут оставаться раскопанными дольше необходимого, а жителям трудно понять, кто отвечает за восстановление покрытия и когда оно должно быть закончено.
Что предлагаем. Создать единый цифровой учет разрешений на разрытие на краевых и муниципальных объектах: место, заказчик работ, подрядчик, срок, фото до начала работ и после восстановления. Для договоров и разрешений, где это допускается законом, предусматривать финансовое обеспечение восстановления и ответственность за нарушение срока.

Почему это важно. Часть коммунальных проблем не требует крупных строек: иногда нужен новый насос, автоматика на котельной, резервуар, участок водопровода или локальная система очистки.
Что предлагаем. Выделить в краевых программах отдельное финансирование для небольших инженерных проектов со сроком реализации до одного строительного сезона. Отбор должен опираться на аварийность, число жителей, готовность проекта и стоимость решения, а не на способность муниципалитета подготовить самую объемную заявку.

Почему это важно. Крупный туристический объект влияет не только на поток туристов, но и на дороги, воду, отходы, парковки и качество жизни постоянных жителей.
Что предлагаем. Для крупных проектов, получающих региональную поддержку, предусматривать оценку сезонной нагрузки на инфраструктуру. Если проект создает дополнительную нагрузку, условия предоставления поддержки должны включать конкретные обязательства по необходимой инфраструктуре в пределах, допускаемых законом: подъездам, парковкам, водоснабжению, санитарным объектам, обращению с отходами.

Почему это важно. Удаленная работа дает возможность получать городской доход, оставаясь в своем районе, но стабильный интернет и оборудованное рабочее место есть не у всех.
Что предлагаем. Создавать рабочие места для дистанционной занятости на базе уже существующих библиотек, центров «Мой бизнес», молодежных и общественных пространств. Приоритет — использовать готовые помещения и инфраструктуру, а не строить новые здания ради самой программы.

Почему это важно. Жителям районов приходится ездить в Барнаул и другие крупные центры ради консультаций узких специалистов. Для пожилого человека или пациента с хроническим заболеванием такая поездка сама по себе может стать серьезной нагрузкой.
Что предлагаем. Формировать график выездных медицинских бригад на основе данных о фактической очереди и потребности районов. Выезды должны планироваться так, чтобы за один цикл приема закрывать накопившуюся потребность, а телемедицинские консультации использовать для последующего наблюдения там, где это допустимо медицинскими правилами.

Почему это важно. Пациенту из отдаленного района нередко необходимо несколько обследований в течение двух-трех дней, но госпитализация ему не показана, а оплачивать жилье в Барнауле трудно.
Что предлагаем. Ввести адресную компенсацию проживания для пациентов, направленных краевыми медицинскими организациями на многоэтапное амбулаторное обследование, и их сопровождающих в предусмотренных случаях. Использовать действующие гостиницы и иные подходящие объекты по прозрачным договорам; строительство специальных объектов рассматривать только там, где подтверждена постоянная потребность.

Почему это важно. Реорганизация отделения или изменение маршрутизации влияет на доступность помощи для целого района. Такие решения должны учитывать не только экономию, но и время доезда, кадровую ситуацию и мнение медицинского сообщества.
Что предлагаем. До плановой реорганизации региональной медицинской сети проводить оценку влияния на доступность помощи и публиковать ее основные выводы. Для значимых решений предусмотреть профессиональное обсуждение с медицинскими организациями и муниципалитетами. Исключение — ситуации, когда незамедлительные действия необходимы для безопасности пациентов.

Почему это важно. Ранняя диагностика существенно повышает шансы на успешное лечение, а в районах доступ к обследованиям и отдельным специалистам остается неравномерным.
Что предлагаем. Расширять выездную диагностику и доступность маммографии и скринингов в районах. Вакцинацию против ВПЧ проводить для определенных медицинскими рекомендациями и краевой программой приоритетных групп за счет регионального финансирования, а на федеральном уровне добиваться устойчивого включения необходимой вакцинации в национальные программы.

Почему это важно. Для жителей эндемичных территорий вакцинация — вопрос базовой профилактической безопасности, но расходы на полный курс особенно заметны для пожилых и малообеспеченных людей.
Что предлагаем. Расширять бесплатную или субсидируемую вакцинацию взрослых из групп повышенного риска с учетом эпидемиологической обстановки и рекомендаций Роспотребнадзора. Приоритет — территории с высокой активностью клещей и граждане, для которых стоимость вакцинации является существенной нагрузкой.

Почему это важно. Постоянный уход за тяжелобольным родственником или человеком с инвалидностью быстро приводит к выгоранию всей семьи. Человеку, который ухаживает, иногда необходимо лечь в больницу, решить документы или просто восстановить силы.
Что предлагаем. Расширять услуги временного замещающего ухода: сиделка на дому, дневное пребывание или кратковременное размещение в подходящей организации. Помощь должна предоставляться по оценке нуждаемости и с возможностью выбора поставщика среди государственных, некоммерческих и частных организаций, отвечающих установленным требованиям.

Почему это важно. Бизнес и граждане теряют время, когда ведомство отказывает из-за исправимой технической ошибки или неоднократно запрашивает сведения, которые уже есть у государства.
Что предлагаем. В региональных и муниципальных мерах поддержки закрепить право на исправление технических недостатков заявки без потери очереди, единый перечень необходимых документов и запрет повторно требовать сведения, доступные через межведомственный обмен. Сроки рассмотрения и доля просроченных заявок должны публиковаться по каждому ответственному органу.

Почему это важно. Удаленность Алтайского края от крупных рынков повышает стоимость доставки и особенно мешает небольшим производителям выходить за пределы региона.
Что предлагаем. Часть региональных средств продвижения направить на конкурсную компенсацию части подтвержденных транспортных расходов производителям готовой продукции и продукции глубокой переработки. У программы должны быть лимит поддержки на одного получателя, прозрачные критерии и оценка дополнительного объема продаж, созданного благодаря субсидии.

Почему это важно. Предприятиям нужны помещения и коммуникации, в то время как часть государственного и муниципального имущества простаивает или используется неэффективно.
Что предлагаем. Провести открытый реестр пригодных для производства площадок и расширить практику льготной аренды государственного и муниципального имущества под инвестиционные обязательства. Льгота должна быть связана с понятными условиями по вложениям и сроку запуска производства; если обязательства не выполнены, имущество возвращается в обычный оборот.

Почему это важно. Молодому технологическому проекту важны не только гранты, но и первый заказ, партнерство с действующим предприятием и возможность доказать экономический эффект.
Что предлагаем. Использовать предусмотренные федеральным налоговым законодательством региональные инструменты инвестиционного стимулирования там, где они применимы, и связывать льготы с фактическими инвестициями и результатом. Для стартапов важнее создать систему пилотных внедрений и соинвестирования с частным бизнесом, чем новый государственный венчурный фонд.

Почему это важно. Малый производитель часто не знает, что именно закупают крупные предприятия, а разработчик новой технологии не может получить первый объект для испытания.
Что предлагаем. Создать открытый краевой каталог кооперационного спроса и свободных производственных мощностей на базе существующей инфраструктуры поддержки бизнеса. Для технологий в ЖКХ, АПК и переработке проводить небольшие пилотные проекты на краевых и муниципальных площадках: сначала испытание и измеримый результат, затем закупка на общих конкурентных условиях.

Проблема: У местных инженеров и небольших производств есть хорошие решения для ЖКХ, АПК и переработки, но нет первого шанса показать результат на практике.
Решение: Запустить программу пилотного внедрения новых технологий в муниципалитетах и на краевых площадках. Сначала – тест, измеримый результат и независимая оценка. Потом – масштабирование по обычным правилам закупок.

Почему это важно. После завершения добычи территория должна быть восстановлена независимо от того, что произошло с конкретным юридическим лицом.
Что предлагаем. Для участков недр местного значения использовать полномочия края так, чтобы финансовое обеспечение рекультивации предусматривалось в допустимых законом формах и учитывало реальную стоимость восстановления. Для видов недропользования, регулируемых на федеральном уровне, инициировать аналогичный механизм на федеральном уровне.

Почему это важно. Жители районов должны иметь возможность видеть границы участков недропользования и понимать, кто ведет работы и на каком основании.
Что предлагаем. Объединить в открытом региональном сервисе доступные данные о границах участков, разрешенных работах и рекультивации. Использовать дистанционный мониторинг для выявления отклонений. Зафиксированное отклонение должно становиться основанием для оперативной проверки и применения предусмотренных законом мер, а не автоматически заменять установленную законом процедуру контроля или приостановления права пользования недрами.

Почему это важно. Тяжелая техника и крупные проекты могут создавать дополнительную нагрузку на местные дороги и коммунальную инфраструктуру.
Что предлагаем. При предоставлении региональной поддержки и в иных предусмотренных законом случаях заранее определять инфраструктурные обязательства проекта: подъездные пути, восстановление поврежденных участков, водоотведение, безопасность. Кооперацию с местным бизнесом развивать через открытые каталоги поставщиков и конкурентные закупки, а не через административное принуждение к выбору конкретного контрагента.

Почему это важно. Работодателю требуется время, чтобы обучить выпускника, а молодому специалисту трудно получить первый опыт, если в каждой вакансии уже требуют стаж.
Что предлагаем. Запустить конкурсную региональную программу поддержки первого рабочего места по приоритетным для края профессиям. Поддержка работодателя должна быть связана с сохранением занятости молодого специалиста, а опытный сотрудник, который официально выполняет функции наставника, может получать отдельную доплату по условиям программы.

Почему это важно. Федеральный социальный контракт адресован гражданам, соответствующим установленным критериям нуждаемости, и не должен подменяться региональной программой для всех молодых предпринимателей.
Что предлагаем. Создать отдельный краевой конкурс для молодых людей, которые впервые запускают свое дело: оценивать жизнеспособность проекта, предоставлять ограниченный стартовый грант и обязательное бесплатное сопровождение по бухгалтерским, юридическим и организационным вопросам в первый год. Налоговые льготы устанавливать только в пределах полномочий, которые федеральное налоговое законодательство предоставляет региону.

Почему это важно. Даже хорошая вакансия в малом городе или селе проигрывает, если молодому специалисту негде жить, а аренда съедает значительную часть стартовой зарплаты.
Что предлагаем. Предоставлять временную компенсацию части аренды жилья выпускникам, которые переезжают работать по востребованной специальности в районы с кадровым дефицитом. Перечень профессий и территорий пересматривать ежегодно, а участие работодателя в поддержке жилья учитывать как преимущество при отборе.

Почему это важно. Совместный отдых, спорт и культурный досуг семьи могут быть заметной статьей расходов, особенно когда мероприятие посещают несколько детей и взрослых.
Что предлагаем. Установить понятные семейные тарифы в краевых учреждениях культуры и спорта там, где это позволяет экономика учреждения. Частных партнеров подключать добровольно через единый информационный каталог семейных предложений. Адресные культурные сертификаты и иные меры бюджетной поддержки вводить только при наличии финансового расчета, прозрачных условий участия и четких критериев получателей.

Почему это важно. Действующие нормы позволяют реагировать на угрозы, побои и иные правонарушения, но семье, оказавшейся в опасной ситуации, часто одновременно нужны безопасное место, юрист, психолог и помощь с документами.
Что предлагаем. Развивать сеть кризисной помощи и временного размещения, обеспечить доступ к бесплатной юридической и психологической поддержке, а также межведомственный порядок сопровождения пострадавших. Вопросы охранных ордеров, ответственности за систематическое преследование и изменения уголовного законодательства продвигать как федеральные законодательные инициативы.

Почему это важно. Частные школы, семейное образование и помощь детям с ОВЗ требуют разных механизмов поддержки. Общий принцип один: семья должна понимать, на какую помощь имеет право и как ее получить.
Что предлагаем. Обеспечить прозрачное и своевременное финансирование частных образовательных организаций в той части, в которой оно предусмотрено федеральным законодательством и краевыми нормативами. Для семейного образования отдельно определить обоснованные меры поддержки, связанные с аттестацией и доступом к образовательным ресурсам. Для детей с ОВЗ развивать механизм оплаты необходимых коррекционных и сопровождающих услуг у лицензированных или иных законно допущенных поставщиков, если государственная система не может предоставить такую услугу в разумный срок.

Почему это важно. У школьников в Барнауле и в небольшом селе разные возможности попасть в лабораторию, технический кружок или сильную образовательную программу.
Что предлагаем. Собрать действующие бесплатные программы в едином понятном навигаторе, расширять мобильные лаборатории и выездные научно-технические смены, а также поддерживать дистанционные модули с очной практикой. Школы должны регулярно информировать семьи о доступных бесплатных возможностях, а не ждать, пока родители найдут их сами.

Почему это важно. В проектах благоустройства запрос подростков и молодых взрослых нередко теряется между детскими площадками и привычными прогулочными зонами.
Что предлагаем. Для крупных региональных и муниципальных проектов благоустройства предусмотреть отдельную оценку молодежного запроса и участие молодых жителей в проектировании. Вместо жесткой универсальной квоты расходов создать конкурсную линию для молодежной инфраструктуры: спортивных площадок, пространств для учебы, общения, творчества и уличных мероприятий.

Вы только что прочитали наши инициативы. В них нет популизма, нет ни одной просьбы «дать краю больше денег из федерального центра» или обещаний построить воздушные замки. Всё, что написано в этой программе, – это не мечты. Это работающие механизмы. Это здравый смысл, переведенный на язык региональных законов.
Долгие годы нам говорили, что Алтайский край – это сложный, дотационный регион, где тяжело что-то поменять. Нас приучали к мысли, что лучшее, что может сделать молодой человек, – это уехать. Что бизнес должен выживать вопреки всему. Что ямы на дорогах, очереди к врачам и отписки чиновников – это просто наша местная норма жизни.
Но мы в партии «Новые люди» знаем главное: сила Алтайского края не в бюджетах. Главный капитал региона - люди. Без людей Алтайский край - просто территория. У нас потрясающие, талантливые инженеры, упорные и трудолюбивые фермеры, смелые предприниматели, учителя и врачи с огромным сердцем. У нас есть всё, чтобы быть регионом-лидером: богатая земля, технологии и профессионалы. Единственное, что нам нужно, – это умные, честные правила игры. Государство, которое не мешает, а подставляет плечо.

Почему это важно. Регион может развивать кризисные центры и сопровождение пострадавших, но судебные охранные меры и уголовная ответственность требуют федерального регулирования.
Что предлагаем. Добиваться понятного механизма защитных предписаний, процессуальных гарантий для обеих сторон и ответственности за систематическое опасное преследование и насилие.

Почему это важно. Порядок взыскания алиментов, основания их выплаты и продолжительность обязанности родителей определяются федеральным семейным законодательством.
Что предлагаем. Продвигать на федеральном уровне механизм гарантированной минимальной поддержки ребенка при длительном уклонении плательщика с последующим взысканием долга государством, а также отдельно обсуждать поддержку совершеннолетних детей, продолжающих очное обучение и объективно нуждающихся в содержании.

Почему это важно. После ДТП человек может не знать, какие действия нужны для получения страхового возмещения и какие сроки нельзя пропустить.
Что предлагаем. Добиваться федерального требования о понятном письменном или электронном информировании участников ДТП о порядке обращения за страховым возмещением, необходимых документах и основных сроках.

Почему это важно. Регион может организовать муниципальные программы участия жителей, но составы административной ответственности закреплены федеральным КоАП.
Что предлагаем. Уточнить федеральные нормы так, чтобы согласованные с владельцем дороги и безопасно выполненные работы в рамках утвержденной местной программы не трактовались как самовольное повреждение дороги.

Почему это важно. Для части недропользования ключевые условия лицензирования и прекращения права пользования недрами определяются федеральным законодательством.
Что предлагаем. Добиваться финансового обеспечения рекультивации до начала работ и эффективного механизма взыскания расходов на восстановление территории, если недропользователь не выполняет обязанности самостоятельно.